一郡太守，乃是秩二千石，月俸一百二十斛的高官。不過這個官職權力彈性很大，上限很高，下限也很低。

　　漢代的百官制度比較有意思，它的監管平衡看似很完善，實則非常魔幻，比較容易失衡。

　　比如朝廷最高官職三公，秩萬石，看似位極人臣，大部分時候卻沒有實權。再比如最初隻有六百石的刺史，卻能監察秩兩千石的太守。

　　而決定一切失衡與否的關鍵，就是天子！

　　東漢的皇權遠不如千年後強盛，掣肘衆多，諸如外戚，士族，武将，但這些掣肘又相互制衡，達成一種微妙的平衡。

　　若是強勢且手腕高明的皇帝，便能将這些掣肘化為助力，統合它們來治理天下。

　　可……若是在位的皇帝性情溫順甚至有些窩囊的話，這些掣肘便紛紛粉墨登場，你方唱罷我登台，開始反噬皇權。

　　而當今的漢靈帝劉宏，很顯然便是後者。

　　所以一郡太守這個職位，便不是那個事事都要禀報刺史朝廷的地方官，而是實打實軍政一把抓的土皇帝！

　　朝廷暗弱，這些太守無論做什麼，都隻是象征性的禀報朝廷，至于朝廷答不答應，這不重要。還有的，幹脆做完之後再上報朝廷，管你同不同意，我先把事做了再說。

　　更有甚者，幹脆隻是口頭上說說，連上報都免了。

　　在這種潛規則下，太守這個中層官員，成為了真正的封疆大吏，隻要不是謀反叛亂這種事，你在治内真的是想做什麼，就做什麼。

　　這也正是為什麼劉備聽到林朝的話後，會如此驚訝。

　　面對劉備震驚，探尋的目光，林朝笑道：“玄德公身為一縣縣尉，自有守土安民之責，豈可一走了之？”

　　“這……”

　　聞言，劉備面帶難色道：“先生有所不知，某雖有殺賊之心，卻勢單力孤。況且安喜乃是末等小縣，縣中兵士不過數百，安能敵張純賊軍！”

　　“那就募兵！”林朝斬釘截鐵道，“張賊叛亂，不可不禀報使君，卻又不可不作為。玄德公可使親信數人前往邺城上報使君，而後自身率領安喜士卒，輾轉募兵。待使君大軍前來，與之會合，共破賊軍。”

　　“事成之後，玄德公安能不為一郡太守乎？”

　　面對林朝的回答，不僅劉備愣住了，甚至關羽張飛二人也呆住了，甚至林夕也愕然半晌才反應過來。

　　不過仔細想想，林朝所說雖異想天開，卻完全可行，這是一條衆人都未曾設想過的道路。

　　叛亂将至，當關羽張飛正在慶幸不用免官，甚至還有出首之功的時候。

　　當林夕還在苦苦思索兄長此番作為能有什麼好處的時候。

　　當福叔得知張純叛亂，正想方設法想保全林氏基業的時候。

　　甚至是劉備，也不明前路，隻想求林朝指點迷津的時候。

　　隻有林朝自己，已經規劃好了前路，甚至已經想到了如何去實施。

　　想到這裡，衆人不禁用敬佩的目光望向林朝。

　　“可是……未經朝廷許可便擅自募兵，不合規制，若時候朝廷降罪，如何處之？”

　　劉備雖被林朝的想法折服，卻依舊擔憂，畢竟擅自募兵是大罪。

　　“玄德公勿慮，隻要在接下來平亂中玄德公立功，朝廷非但不會責怪，還會封賞。夫權不失機，還請玄德公速速決斷。”

　　對于劉備的擔憂，林朝也能理解。可平亂不是小事，更不是一兩個月就能完成的。

　　畢竟叛亂就在眼下，隻要劉備在平亂中展現出足夠的實力，朝廷不僅不會怪罪，還會封官賜爵安撫劉備，好讓其繼續為朝廷賣命。

　　等到平亂完成之後，劉備羽翼已成，又無反意，朝廷自然得安撫。

　　這次張純的叛亂，既是危機，也是機遇。

　　劉備若能在這次叛亂中積攢足夠的實力，獲得一塊地盤，就能在接下來的天下争霸中獲取先機。

　　這，才是林朝真正的目的。

　　隻是這些事情隻适合暗中謀劃，卻不能宣之于口。

　　好在劉備也沒有讓林朝失望，思索片刻之後，便已有了主意。

　　“好，就依先生所言，募兵平亂，雖有悖朝廷規制，可事急從權，卻顧不得這麼多了。若朝廷怪罪下來，我劉玄德亦是問心無愧！”

　　劉備雙拳緊握，目光堅定道：“此去兇險，還請先生前往邺城禀報使君，某自去募兵抵禦賊軍。”

　　啥？

　　劉大耳朵你要趕我走？

　　為什麼？

　　林朝不由愣住了……

　　話說我接二連三為你出謀劃策，你不應該驚覺我林某人是大才，然後痛哭流涕求我留下，最後我林某人再半推半就喊一聲‘為圖将軍之志，朝願效犬馬之勞’。

　　這樣才符合劇本啊！

　　我劇本都寫好了，你居然要趕我走！

　　劉大耳朵，摸摸你的良心，真的不痛嗎？

　　事實上，林朝的劇本寫得很好，一切也都按照他預想的異樣。