“陛下，臣以為不妥！”

　　就在衆官員們心亂如麻的時候，百官之首陳宮開口了。

　　劉協問道：“為何不妥？”

　　陳宮和衆官員們想的是一樣的，但是他不能這麼做。

　　因為他是百官之首，要縱觀全局來考慮問題，不能隻考慮一家一戶。讓整個大漢的百姓人人都能安居樂業，是他的責任。

　　陳宮道：“也不能說不妥，隻是一個新政應該是有點到面，不能沒有經過實行，就全面鋪開，萬一，臣說是萬一要是出點亂子，可能就是一發不可收拾的局面呀！

　　工業化是需要聚集大量人口的，誰又能保證就沒有賊臣亂子呢？若是直接聚集起大量的人口，萬一有人從中煽風點火，出了亂子，沒有人能抵擋得住。

　　陛下，現在可以全面鋪開的應該是軍區。隻有各地都有了軍區，這樣才可全面推廣。就現在，隻能是在有軍區的地方實行！比如兖州，兖州是有一定工業基礎的，現在讓更多的工業進入兖州也是沒有什麼不妥的。其他地方，臣認為還是慢慢來比較穩妥。”

　　“那麼各地的災民怎麼辦？朝廷有那麼多糧食赈濟他們嗎？”

　　“陛下，隻要讓兖州全面的進入工業化，臣以為是可以解決掉這些問題的。長安可以容納五百萬人口，兖州就能容納下一千萬，這還隻是一個保守的數字。但事實上真的有那麼多的災民嗎？臣以為是沒有的，不過是各地府衙打着災民的幌子和朝廷要糧而已。

　　朝廷給兩千斤糧食，到了他們手裡雖然還是兩千斤，可裡面至少多了五百斤的沙子，再往下，糧食還是兩千斤，可裡面能有一千斤的糧食就已經算是他們有良心了。所以，朝廷絕對不能給糧，在這點上，臣是和陛下一緻的。

　　這說起來，還是官員的不作為，若是換成皇家學院裡面的學生，臣相信他們不會和朝廷要一粒糧食，自己就能把災民處理的很好。

　　所以，臣覺得應該把兖州當成長安的第二個試點，兖州要建造大量的工廠，必然會吸納更多的流民，這些流民慢慢的就會成為工人，他們不再需要土地，因為隻要有工作就能養活一家老小，而且每年還能攢下不少錢，遠遠要比種地要強的多。”

　　劉協覺得陳宮有些想當然了。

　　如此大規模的工業進入兖州，确實需要很多，很多的勞動力，可兖州難道還貢獻不出來百十萬的勞動力？

　　自己的人還在為溫飽而發愁，兖州的刺史能同意流民進入？

　　這不是開玩笑嗎？

　　但陳宮的話也不是完全沒有可取之處，最起碼糧食裡面摻沙子這一點，劉協就忽略掉了，沒有陳宮的提醒，他是想不起來的。

　　劉協自動忽略了陳宮的建議，問道：“既然公台對咱們皇家學院的學生這麼有信心，那就把他們放出去吧，朕就讓他們做欽差，讓他們去赈濟災民，這樣可好？”

　　陳宮一怔，問道：“陛下的意思是，朝廷就隻派人去？”

　　“你自己說的啊，隻要派咱們皇家學院的學生去赈災，不需要朝廷一粒糧食就能把災民安置的很好。這樣吧，這件事，朕就交給你公台來辦，你自己去皇家學院選擇良才，當然了，朕也不會真的一粒糧食不給，一個人，朕給三萬斤土豆。處理好了，重賞，處理不好，你自己看着辦吧。”

　　所有人都幸災樂禍的看着陳宮，以為陳宮會賴賬，沒想到陳宮卻是痛快的道：“臣遵旨！處理好災民，臣覺得也不用重賞他們，就讓他們留在當地為官就好了，因為隻有這樣，地方上的百姓才能慢慢的有好日子過。”