茅良哲告退離開了行宮，朱由檢卻仍然在沉思着。
把茅良哲調回朝中有兩個原因，一是茅良哲在海貿商行時間太長了，很多大掌櫃都是其一手提拔，在海貿商行說一不二。若是再讓其幹下去的話，恐怕會生出事端，比如巨額貪腐等等。
海貿商行利潤極大，對皇室非常重要，朱由檢不願看到那種情形出現。朱由檢雖然允許茅良哲舉薦三個商行大掌櫃人選，但每個商行的财副都必須由朱由檢親自委派，直接掌管商行賬目，另外還會往商行暗中派出督察。
每年數百萬兩的利潤，朱由檢不允許出任何亂子。
而調回茅良哲的另一個原因，是真的需要他主持稅務部。去年成了的稅務司主事是平遼伯趙率教，但趙率教不過是一介武夫而已，當時用他主要是為了對付北京城内的勳貴，而稅務司真正管事的是譚興賢。
稅務司成立一年多來，稅務司先後在運河沿線各大城市開設分司，每月能征收稅銀十多萬，一年下來征收的稅銀已經超過百萬。假以時日，若是在整個大明全面征收商稅，每年征收的稅銀恐怕要超過千萬兩！具體數字不好說，但超過田稅是必然。
南巡一路行來，朱由檢見識了揚州以及江東的繁華，運河的商船如織，長江中舟楫如梭，充分證明了江南各地商貿何等的繁華。江東，被反賊占據的江西，以及浙江福建廣東，是工商最為繁茂的幾個省，特别是江東四府和浙江，家資百萬的豪商為數衆多，家資十萬者不可勝數。若是全面征收商稅的話，哪怕是十一之稅，每年稅收到底有多少簡直無法想象。
再比如皇家海貿商行，看起來占了倭國航線三分之二的份額，但目前也隻是開展倭國航線而已，呂宋及南洋航線還沒有涉足，而南洋海貿利潤之大不亞于倭國。若是對海商全面征收商稅的話，每年的稅銀也會有數百萬兩紋銀。
全面征收商稅是朱由檢制定的國策，不可更改。所以有必要專門成立一個部，負責商稅征收。在朱由檢的心中，稅務部的地位将不亞于戶部，甚至比戶部還要重要一些。
按理說稅務部是在稅務司的基礎上擴建，趙率教自然不适合當這個尚書，副司正譚興賢卻有能力擔任。但譚興賢到底資曆尚淺，不足以被任命為正二品大員。朱由檢便下令，任其為稅務部左侍郎，位次僅在茅良哲之下。而稅務部需要官吏，一部分是由稅務司官吏組成，再就是從吏考通過者中抽調一批算術學的好的。
不過朱由檢還有一個憂慮，茅良哲離開海貿商行後，海貿商行的生意會不會受到影響？
盤算一番後，朱由檢突然笑了，他已經想明白了，海貿生意的好壞其實關鍵在于水師武力的強大。
正是福建水師強大的武力，清除了沿海諸省的海盜，才使得大明沿海沒人敢和皇家海貿商行競争，才使得那些海商老老實實給商行交銀子買出海貿易權。
正因為福建水師的強大，皇家海貿商行才能控制倭國航線。
所以隻要擁有一支強大的水師，任何人做海貿商行掌櫃都差不多。
所以，必須繼續擴充水師力量，要大規模的造船，造大船，造出比佛郎機荷蘭紅毛鬼還要大的海船，這樣将來才能在各個海域和西夷人抗衡。
雖然不懂得造船，但朱由檢知道，造船不是一朝一夕的事。特别是那些大海船，每一艘都需要數量龐大的木料，而且不是一般的木料，想籌集出适合且足夠的木料并不容易。
懂得造船的工匠大明有的是，皇家科學院中不少西夷傳教士，也都懂得造船，若是木料和其他材料足夠的話，造船媲美西夷戰列艦巡洋艦的大船也沒有問題。但問題是想籌集足夠的木料并不容易。李彥直在福建五年時間，也隻造出了二十艘三桅海船，其中隻有三艘夾闆船，就這已經用光了整個福建各船場的木料。
“傳旨，從即日起，重建龍江船廠，從全國召集懂得造大船的工匠，重金購買适合造船的大木，命各省籌集造船的繩、膠、漆等各種材料。”沉思良久，朱由檢緩緩說道。
“是，陛下。”一旁的柳如是奮筆疾書，把朱由檢的話記錄下來。
福建水師實力固然強大，但卻無法和西夷相比。也許有人說李彥直打敗了台灣的荷蘭人，這些西夷人的實力也就那樣。那其實是一種錯覺。
台灣畢竟靠近大明，在台灣島的荷蘭人也就五六條船，而且都是一些中型武裝帆船，整個台灣島的荷蘭兵也隻有千餘人，李彥直動用了上萬禁衛軍數百條船方才打赢。
荷蘭人主力艦隊并不在大明沿海，而是在歐洲，正在和西班牙人、英吉利人争奪歐洲霸權。
不管是荷蘭人的主力艦隊，還是西班牙的主力艦隊，都不是大明水師所能抗衡。
魂遊四百年的朱由檢知道未來的世界格局，若是任由局勢發展的話，未來的幾百年将是西夷人的天下，華夏将會很快被西夷人趕上并徹底超越。
現在西夷人已經發現新大陸很多年，西班牙，葡萄牙，乃至英吉利，正在新大陸瘋狂的建立殖民地，瘋狂的掠奪财富。正是靠着從殖民地掠奪的财富，那些西夷小國才能擁有龐大力量，才能控制整個世界數百年。
在戰船火炮等方面，大明已經落後了很多，若是再不奮力直追的話，恐怕再也追不上。
正是因為知道未來的格局，朱由檢才做事這麼急。
他要盡快在大明進行改革，均田改制，徹底控制大明。然後以整個大明的力量發展海軍，向海外擴展。
台灣和福建近在咫尺，台灣島上的荷蘭人力量薄弱，趕走荷蘭人占領整個台灣很容易。接下來還要向占城、越南，呂宋、婆羅洲、爪哇、馬六甲進軍。要徹底控制馬六甲以北的各個島嶼，把南海當做華夏的内海。
呂宋島有金礦，更有大片适合耕種的平原。占城土地肥沃糧食一年三熟。婆羅洲富源廣闊，爪哇島等島嶼更是盛産價格昂貴的香料。