遠在關東的義銀并不知道，自己又被明智光秀當作胡蘿蔔用，再次把細川藤孝撩進了坑裡。

　　随着伊勢國輕易被平定，攝津三守護地位不穩。織田信長的步步緊逼，終于讓足利義昭感到壓力，也讓他做出了最愚蠢的選擇。

　　足利義昭竟然想要通過拉攏蜷川親長與三淵藤英，撬義銀的牆角，将她們身後的幕臣集團與地方實力派挖過來。

　　而狡猾的明智光秀繼續扮演着兩面逢源的角色，琢磨怎麼在足利織田兩家的鬥争中添點料。

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　　春耕之後，農閑之時，正是用兵的最佳時機，但關八州之地卻迎來了難得的太平。

　　在斯波義銀的大義壓制之下，關八州大名皆按耐住征戰之心，不敢妄動。

　　雖然少不了小地方的糾紛打鬧，但總體而言，關八州之地難得有這麼平靜的時候。

　　而關東無戰事的顯著的效果，又讓斯波義銀的威望更上一層樓。

　　誰都不會認為，關八州的平靜是因為關東将軍足利義氏的緣故，敬畏之心自然放在斯波義銀這位源氏長者，禦白旗持有者身上。

　　這時候，越後山脈的雪封早已化凍，義銀已經離開了大胡領，回到越後的禦館處理政務。

　　禦館政廳是義銀與上杉輝虎共同處理政務的地方，亦是越後雙頭政治格局的象征地。

　　上杉輝虎此時也回到了春日山城，距離禦館不遠，隻是尚未過來禦館與義銀聯席評議。

　　今天不是兩家大評議的日子，政廳内僅是坐着寥寥幾人。

　　義銀坐在主位上，座下是關東侍所執事山中幸盛，關東斯波領代官島勝猛，關東侍所奉行所的勘定奉行大熊朝秀。

　　這三人，就是斯波一系在關東的最高長官。

　　義銀點了點一份文書，說道。

　　“關于用糧票發放福利的制度，我覺得非常不錯。經過一個冬天的試運行，在同心衆，禦台人，真田衆中也是廣受好評。

　　我有意将這一制度抄錄給石田三成，讓她酌情在斯波忠基金的年金發放中使用，你們怎麼看？”

　　山中幸盛與島勝猛自然沒有意見，糧票是由大熊朝秀提出，也是她在負責試運行。論功論過，都說不到别人頭上。

　　大熊朝秀卻是神色凝重，鞠躬說道。

　　“津多殿，此事有些急了。

　　糧票制度剛才試運行了一個冬天，因為時間短，範圍小，還有許多地方需要完善，是否緩行再議？”

　　大熊朝秀不是不想要這份功勞，隻是這口熱湯太燙，搞不好是要燙壞嘴的。

　　奉行所的糧票，那是供給同心衆秘書處，下越禦台人，真田衆三方，滿打滿算不過二百五十人的編制。

　　人數少，發行量不大，在小範圍内運轉，又有大熊朝秀自己盯着，出了問題她也好及時調整。

　　可斯波忠基金不一樣，那是斯波家的命根子，上上下下有一千五百名斯波編制内的姬武士，要吃這口鐵杆莊稼。

　　如果糧票制度在斯波忠基金出現問題，牽連太大，大熊朝秀擔不起這個責任。

　　義銀也知道，自己太心急了。

　　可他沒辦法呀，斯波忠基金剛才建立不久，就鬧出貪腐大案。

　　高田雪乃一口氣砍掉了家中二十一名中高階姬武士的腦袋，可謂空前絕後，吓得近幾斯波領諸姬噤若寒蟬，外人亦是側目驚歎。

　　即便有如此強硬的打擊力度，可斯波忠基金的利益太大，監督太難，義銀還是心虛未來的情況，總不能一次次用皿腥的屠刀震懾吧？

　　财帛動人心，隻要好處足夠大，砍腦袋又能吓住幾個人呢？從來隻有千日做賊，哪有千日防賊的道理，這可太難了。

　　特别是随着管理斯波忠基金的奉行們對程序越來越熟悉，她們遲早會在整個流程中找到無數的漏洞，讓監督變得越來越困難。

　　義銀能做的，就是加強監督管理，減少中間環節，盡可能不給她們機會伸手。而年金的發放，就是一個肉眼可見的大漏洞。

　　斯波忠基金發送的年金是糧食，雖然此舉是體恤姬武士需求，但也給發放年金制造出了巨大的麻煩。

　　糧食的運輸，存儲，發送等等環節，方方面面都存在着巨大的耗損，這其中就有無數的空子可以讓人鑽。

　　義銀急切想要推行糧票制度，就是意圖堵住這個顯而易見的大口子，完善制度。

　　大熊朝秀的辦法相當有效，糧食集中在糧倉，姬武士憑借糧票前來兌換糧食。

　　因為是自取，姬武士一定會量力而行，想辦法減少耗損。出了糧倉就不再是公糧，而是自己的私糧，沒人舍得浪費。

　　公糧隻存在于糧倉内，監督管理就可以從嚴控制，減少奉行們上下其手的可能性。

　　如果斯波忠基金也使用糧票制度，隻需在近幾，尾張，關東三處斯波領建立固定的幾個糧倉，允許姬武士兌換糧票，就容易監督了。

　　義銀柔聲說道。

　　“糧票這種新事物的擴大化使用，都會有一個過程的。摸着石頭過河，總會付出一些代價。

　　我們要看到它的長處，而不是因為它可能存在的問題，就躊躇不前，棄之不用。

　　大熊姬，即便斯波忠基金學着推行糧票制度，我也會讓石田三成那邊因地制宜，小心謹慎得慢慢放開，你不用太擔心。”

　　義銀把話說在前頭，摸石頭的代價自然是由斯波忠基金承受，不會怪罪到大熊朝秀這個糧票制度創建者的頭上。

　　可大熊朝秀還是不安心，她取出一張糧票，雙手遞給義銀，恭謹問道。

　　“津多殿，您覺得這張糧票如何？”

　　義銀接過抖了抖糧票，掃了一眼，随口說道。

　　“不錯，質量很好。”

　　大熊朝秀跟了一句。

　　“您覺得，它容易仿制嗎？”

　　義銀面色一凝，仔細看起來。

　　這張糧票的紙張特别，應該是用越後國内的上品。印刷的雕刻精湛，應該不好模仿。紙上還蓋有印信，應該是要驗印後才可以兌換。

　　他點頭說道。

　　“你是很用心了，紙張，雕版，印信，都很獨特，不好模仿。”

　　大熊朝秀歎道。