陸副省長突然點名讓許一山談談，出乎了所有人意料。

　　在本次學曆班學員當中，許一山在級别上是墊底的人，學員花名冊上注明他的職務也隻是市委政研室副主任，與副市級隔着十萬八千裡。

　　體制内的行政級别就這樣，越是級别低，上升的速度就越快。從股級到科級，最快的可能用不了一年。而從科級到處級，就是一道門檻。

　　若是想從處級升到廳級，那就不是一道門檻，而是一座山了。

　　許一山現在高配為處級，與副市級低配副廳，至少隔着半座山。

　　也正因為如此，全班學員對許一山的印象幾乎都是空白。

　　陸副省長不點名程子華第一個發言，而點了許一山的名字，讓他臉上似乎挂不住了。

　　許一山還在猶豫着要不要過去，陸副省長微笑道：“一山同志，你是從基層上來的，對基層工作的感悟，可能是在座同志們都沒法感覺到。你随便談談吧，就從你擔任副鎮長開始說起。”

　　陸副省長等于是給許一山指明了方向，這讓他心裡有了底。

　　再去看黨校領導和劉教授他們，發現他們都給自己投來了贊許的目光。于是，膽氣一下上來了。

　　他走到講台前，陸副省長主動去下面座位上坐了，其他人學着陸副省長的樣子，都乖乖地坐下等着聽許一山發言。

　　許一山表面顯得沉靜，内心卻還是掩飾不住緊張慌亂。

　　畢竟，底下坐着的同志，随便提溜一個出來，級别都要比他高。即便級别相當，人家所處的位置和眼界，似乎都要超過他的閱曆。

　　“尊敬的各位領導，同學們，我叫許一山，來自衡嶽市。”他簡單明了地先介紹了自己。“在領導和同學們面前談工作經驗，我這是班門弄斧。”他不自覺地笑了一下。

　　“我是來學習，借着今天這個機會，我願意敞開心扉，與大家共同探讨未來社會的走向。”

　　許一山發現，他在台上發言，下面的陸副省長在頻頻颔首。

　　這是在給他傳遞一種鼓勵，讓他充滿信心。

　　他開始進入了話題當中。從初任副鎮長開始，他詳細分析了當前社會存在的幾個發展方向。有因地制宜發展農業，也有積極引進工業基礎建設的，但最不可取的就是現在政府存在嚴重的土地财政的思想。

　　他舉例說了茅山縣的情況，這麼多年來，縣裡想趕上工業發展大潮，斥巨資修建工業園區，希望築巢引鳳，結果事與願違，非但沒引來鳳凰，反而讓大片土地出現荒廢。

　　後來，縣裡及時調整政策，将工作中心放在土地财政上，意欲打造城市後花園的宜居鄉鎮。可是由于缺乏硬件條件和軟件基礎，最終造成土地财政隻能維持政策行政開支的尴尬局面。

　　“以土地換取财政開支，是殺雞取卵的一種做法。”許一山總結道：“我個人認為，一個地方的發展，必須要有一個長遠規劃。而且這個規劃不能建立在虛無缥缈的基礎上，應該從當地實際情況出發，也不要想着一天登天，為了政績不擇手段。”

　　此話一出，底下有了一點騷亂。

　　“我認為，國家層面設計的五年計劃值得我們地方學習和推廣。隻要将目标定準，同志們齊心協力為一個共同的目标去努力奮鬥，我相信，沒有一個計劃是不能完成的。”

　　他沒想到，自己這一開口，洋洋灑灑說了快一個小時。