山東不降的宣誓，點燃了全場的情緒，尤其是那些百姓，好容易收獲都歸了自己，也擁有了土地，投降之後，豈不是什麼都沒了？

　　沒體會過吃飽的滋味，還能忍受饑餓的摧殘，可一旦嘗到了，就是甯死也不願意放棄。

　　既然如此，就隻有拼到底了。

　　朱頤垣眼見的民心可用，大為振奮，話題也自然而然引到了下一項，“我們不願意投降，就隻有兩條路，要麼勝利，要麼死亡！死亡不屬于山東軍民！！”

　　朱頤垣語氣突然激昂起來，仿佛得到了某種特殊的力量一般。

　　“江陰軍民的英勇，振奮着我們。但也提醒我們，哪怕上下一心，人人願意死戰。僅憑着孤城一座，硬拼到底，也不是清廷的對手。要想勝利，我們就需要更加靈活的戰術。這一點我很早就提到過，現在可以展開講講了。”

　　“首先，我們要在各個村鎮建立民兵，把鄉親百姓保護起來。如果小股清軍來了，我們就斷然消滅。如果是大舉進犯，我們需要保護百姓，妥善撤離，和清軍周旋，消耗他們的兵馬錢糧。利用一切手段，打擊清軍。”

　　“當然了，清軍也不會客氣，他們能幹出屠村屠城，驅逐百姓的事情，也必然會破壞我們的家園，燒毀我們的糧食，掠奪我們的人口……總而言之，我們會面臨種種意想不到的困難。我的對策就是抓緊時間，強大自我，壯大實力，光是三縣之地，還遠遠不夠，如果能趁機攻取蒙陰、沂水、沂州，進軍魯南，甚至把海州拿下來，我們的整盤棋局就活了。”

　　“我們要清楚，清軍确實很強大，野戰無敵。但我們扪心自問，為什麼要和他們硬碰硬？沒有道理啊，隻要我們能占據十幾個縣，有了廣闊的地盤，他們打進來，我們可以避其鋒芒，誘敵深入，然後出兵痛擊。也可以主動發起攻擊，襲擊清軍薄弱的地方，總而言之，隻要我們掌握了主動權，就絕對能發展壯大。”

　　“最最關鍵，是不要被清廷鋪天蓋地的氣勢吓倒。他們擁有的八旗也不過區區十萬人，至于那些背棄祖宗，屈膝投敵的漢奸國賊，雖然數量衆多，到底不會是我們的對手。”

　　朱頤垣的這一番講話，徹底鞏固了人心，幾乎所有人都頻頻點頭。

　　随後朱頤垣趁熱打鐵，“将士們，鄉親們，說了這麼多，到了關鍵的時候，我打算設立五個千戶，作為我們的常備兵馬，保護鄉土，抗擊清軍。”

　　道理講清楚了，就該輪到人事安排了。

　　“那個……老爹，您看當初擁立您當山東都指揮使，現在已經換了中華山東都司，您老準備？”

　　“繼續幹！”老爹朱觀煜幹脆答道：“反正我萬事不會，隻能當這個都指揮使了。就算清狗想殺人，也從我開始！”

　　一句話，把大家夥都逗笑了。

　　其實朱老爹也不是什麼都沒幹，至少他幫着燒火熬粥，在青石集的鄉親中間，還包括那些逃難的流民，都對這個和藹可親的大叔，頗有好感。

　　朱頤垣雖然是實際的頭兒，但他年紀還小，有個老朱在前面頂着，至少迎來送往，禮節上的事情，還能甩給他。

　　因此衆人一緻同意，朱觀煜擔任都指揮使。

　　但是接下來就有意思了，按照明制，都指揮使下面設同知、佥事，這都是武将編制，治下負責練兵、屯田事宜。

　　放在朱頤垣這邊，可就不行了，因為很明顯，他們還要負責均田、收稅、宣傳動員百姓，文治的内容，非常多。

　　而且朱頤垣也不可能再設立一套知府知縣的體系，戰争時期，就必須以都司統領一切。

　　隻是在都司内部，不能都是武将。

　　因此朱頤垣道：“目下由我出任都指揮使佥事，負責具體政務。設立經曆司，由宋琏負責文書往來，設立斷事司，由張霖負責處理日常事務，設立司獄司，由蔣琦負責，主管刑名案件。”

　　所謂經曆司、斷事司、司獄司，都是原來都司下面的屬官，地位不高。

　　但是到了朱頤垣這裡，這三人就成了輔佐他的左膀右臂，地盤之中的公文，庶政，刑獄，全都落到了他們頭上。

　　宋琏出身名門，吃過見過，尚且能夠把持得住。而張霖和蔣琦兩個人，已經呼吸急促，臉漲得通紅。