在熱鬧和喧嚣之中，轉瞬就到了十二月中旬。

　　按照新的曆法，十二月過後才是真正的新年，而新的一年，大秦将會邁入被簡稱為華元的2488年。

　　按照清河侯逢八必發的奇怪理論，這将是一個特别吉利的年份。

　　這天朝議，清河侯突然來上朝。

　　看着他雲淡風輕提着一個鼓鼓囊囊的公文包，滿朝文武和始皇帝都知道陳旭無事不登三寶殿，恐怕今日又是一大堆的奏書。

　　果然，朝議開始之前，始皇帝便微笑把頭轉向了坐在旁邊的陳旭。

　　子嬰作為未來的儲君，就坐在始皇帝右手邊，有單獨的座椅，但是放在第七層禦階位置，比陳旭還低一級，此時也滿臉好奇的看着陳旭，雖然看起來嚴肅認真，但實際上臉色微微發白，看起來有些倦容。

　　新婚月餘，大秦太子依舊還沉浸在另一番不可描述的幸福生活之中不可自拔。

　　而這也是陳旭想要看到的結果。

　　年少的儲君有了新歡，終于還是把主要精力放在了每天脫的精光睡在旁邊的太子妃身上，日夜操勞看起來非常滿足。

　　陳旭自然也沒讓始皇帝和滿朝文武失望，打開公文包往外掏一疊一疊的奏書。

　　始皇帝笑的雲淡風輕，滿朝文武除開那些新晉提拔進入朝堂的官員之外，其他人也已經見怪不怪，而陳旭每掏出來一本，下面還有官員嬉笑着幫忙數一下。

　　掏完，總共十二本。

　　始皇帝滿意的點點頭，很欣慰今天還能比較早退朝，而滿朝文武卻還有人不滿意，明顯今天清河侯不在狀态，竟然沒有突破最高十六本的奏書記錄，差評。

　　而跟着上了半個月朝的子嬰，卻被陳旭這厚厚一疊的奏書吓的有些目瞪口呆，明顯還未适應陳旭的這種奏事風格。

　　“陛下，衛生院籌建足足九年，這些年也培養了大量醫護人員，改進了許多醫療技術手段，臣奏請改制衛生院，将衛生院改組為大秦皇家醫學院，隸屬太醫署管轄，将衛生院改制成為醫學院附屬第一醫院，同時提請在吳中、江陵和邯鄲三座郡城籌備組建第二、第三、第四附屬醫院，已讓全國民衆都能開始享受到醫學院這些年的研究成果！”

　　“準！”

　　如果不是陳旭醫術好，隻怕他眼下已經埋在骊山陵寝之中了，而扶蘇的死也讓始皇帝哀恸無比，若是醫學夠發達，說不定長子的性命也能挽救回來，因此對于陳旭不斷推廣和發展醫學的奏請，始皇帝沒有絲毫猶豫。

　　“多謝陛下！”陳旭放下拿起第二份奏書。

　　“臣奏請改制科學院，實行産研分離，科學院以後隻負責研究所和新的研究方向，其餘所屬試驗工廠都剝離出來組建大秦工業集團，大秦工業集團歸工部管轄，财政收支由财政署負責審核，但科學院将擁有其中三成股份用于支持未來的各項研究，所有工廠的管理層和技術人員的持股分紅比例保持不變，專利費用和民營企業一樣照常向科學研繳納，工業集團此後所有生産經營自負盈虧，獨立核算，科學院不再負責管理和經營……”

　　随着陳旭的訴說，朝堂之上騷動的同時不斷響起讨論聲音。

　　可以說科學院目前就是整個大秦最為令人羨慕嫉妒的地方。

　　它既是一個隸屬于少府的署衙，又是一個龐大的企業，大秦如今生産生活方方面面都能看到科學院的身影，小到馬蹄鐵玻璃鏡子，大到水泥鋼鐵和水泥馬路，都是科學院研發出來的，而且随着大秦的蓬勃發展，科學院的研究越發新奇多樣，附屬實驗工廠也越來越多越來越壯大，大大小小的工廠有十多個，各種研發人員和工作人員超過三萬餘人，如今占據了整個鹹陽東門長度約十裡的河岸，密密麻麻到處都是廠房和倉庫。

　　除開規模大之外，科學院這些工廠賺錢的速度也堪稱一流，光是自行車和三輪車，在三省六部的官員和平民百姓看來完全就和搶錢差不多，用日進鬥金都無法形容。

　　賺錢多自然令人眼紅，但科學院賺的錢既不納稅也不交公，全部都内部消化了。

　　雖然科學院各種研發耗費大量的資金，科學院其實也沒多少餘糧，但在外人看來可不是這樣。

　　世人從來隻見小偷吃肉，看不見小偷挨打。

　　因此許多人都對科學院明裡暗裡極度和不滿，甚至是非議，認為少府每年投資這麼多錢，浪費這麼多錢财糧食在科學院，但賺的錢都内部私分了。

　　這種說法并不隐晦，實際上很多人當着科學院官吏工匠的面都說。但隻有科學院内部人員才知道，工資待遇的确不錯，但尼瑪也一天天累的像狗一樣，私分錢财這種事更不可能，有些研究甚至還要自己掏錢才能支持下去。

　　面對外界的猜測和非議，面對科學院臃腫不堪的體積，陳旭這次也終于決定拿科學院開刀，徹底完成産研分離的改制，将亂七八糟的操心事都丢給朝廷去管，以後科學院要研究，直接伸手向朝廷要錢，有了财政署和工部官員的監督審計，他們自然也就知道科學院到底掙不掙錢有沒有私分财産了。

　　對于陳旭改組科學院的奏書，意見并不統一，始皇帝和少府官員認為目前科學院發展很好，一切都由陳旭自己說了算，沒人監督幹預是最好的現狀，但三省六部還是有許多官員認可陳旭的說法，科學院太大太亂，的确需要改制，這些以财政署和工部戶部為主，至于吏部刑部兵部的官員，基本不開口，即便是開口，他們說了也不算。

　　朝堂一陣吵吵嚷嚷之後，始皇帝最後還是在陳旭的堅持下同意這份改制奏書，但強調無論是少府還是工部戶部，以後對于科學院的發展和投入隻能加大，不能減少。

　　作為不偏不倚的帝王，始皇帝自然能夠看得出來科學院無與倫比的重要性，任何一項研究成果，都足以改變大秦的現狀，光是鋼鐵、水泥、織機這三項，就堪稱劃時代的研究發明。

　　第三份奏書，陳旭提請成立科學院下屬的技工學校，面向全國郡縣招收頭腦靈活的年輕人，每個郡每年都安排一定的招生名額，開始為大秦培養正規而全面的職業技術工人。