“不錯！”李世民重重的點了點頭，說道：“此言不錯！尋常百姓，如何知曉朝廷？他們可曾見過朕，還是見過朝中大臣？朕若是一身微服，便就算是站在其面前，其人隻怕也不曉得那是朕。于他們而言，縣衙中的那群人，就是朝廷。他們所行之事，就是朝廷之事，所說之言，便是朝廷之言。他們的一舉一動，一言一語，皆代表了朝廷。若其清廉為民，則百姓便以朝廷為民。若其政苛人酷，百姓便以為朝廷就是如此。”

　　“正是如此，故而，小婿才認為，這些基層官員，代表着朝廷。他們在百姓眼裡是什麼樣子的，那麼朝廷在百姓眼裡，就也是一副什麼樣子。所以這些基層官員，必須有一個良好的形象，深得民心才是！”夏鴻升點了點頭，說道：“這些基層官員治理百姓的能力，直接影響着百姓對于朝廷的信服和忠心。他們若是能夠治理得當，為當地百姓帶來好處，使得當地百姓安居樂業，那麼百姓不僅要擁戴他，且還會擁戴他們所代表的朝廷。而若是這些基層官員在治理百姓的時候，胡作非為，制定出來的舉措不僅不為當地百姓謀利，反而損害了當地百姓的利益，那麼必然遭受反對，也嚴重損害了朝廷在當地百姓心目中的威望和名聲。”

　　“是啊！”李世民笑了起來，說道：“哈哈哈哈，賢婿真可謂是朕之智囊了。每每與賢婿絮叨，總能從中獲取好些大有脾益的東西來。好啊！哈哈，你身為朕的女婿，也當常來朕這裡說說話才是。看來，讓賢婿去做那泾陽縣令，卻是又做出好處來了！賢婿且再來說說，可還有旁的所思所想？”

　　“是，小婿遵命！”夏鴻升行了一禮，于是又說道：“小婿去做泾陽縣令這段時間以來，除了覺得這些基層官員十分重要，因而對于這些基層官員所選任之人，必須十分嚴格才行，非德行與能力兼備者不可堪用之外，還覺得，對于朝中之大臣來說，這種在基層做過事情的經曆，亦十分必要。”

　　“且說來聽聽！”李世民擡手招呼了一下，讓王德去倒走了杯中的茶水，重新換做了熱水，然後說道。

　　夏鴻升擡手謝了一下，端起水杯喝下一口熱茶，又繼續說道：“嶽父大人，如今這滿朝文武百官之中，是從縣令、縣丞之類提拔上來的，可都有多少？”

　　“這……”李世民略微思索了一下，說道：“州府的判司，及縣的簿、尉之流，雖然職位不高，但一般也是進士及第後的起家之官。若得舉薦，又有州縣之明證，或可入朝為郎官、禦史。當今之朝中……三省之臣，大都做過此類地方之官員。不過，親去做過一地父母的，卻也的确沒有幾個。”

　　“是啊嶽父大人！”夏鴻升一杯熱茶下肚，說道：“朝中大臣，就算是有過在地方做事的經驗，可也隻是到州一級。鮮有做過縣令之類的。方才小婿說過，這些縣衙之中的基層人員，是同百姓接觸最為密切，最為直接的人。他們所見到聽到經曆過的事情，都是真真實實發生在百姓身上的事情，聽到的話，也是真真實是的從百姓口中說出來的話。嶽父大人，您覺得比起那些基層人員來說，是這些個縣衙中人更了解百姓，還是朝中這些大臣們更了解百姓？”