劉協就把陳宮、賈诩二人找來，坐在一起商量。

　　是的，一個月一來，劉協親自請了賈诩三次，這才把這老小子給請了過來。

　　不請不行呀，不然這老小子給李傕郭汜二人出點什麼馊主意，好不容易安穩下來的長安城又得亂了。

　　陳宮想了想到：“陛下，雖然各州諸侯都上表謝恩，但是沒有一個人親自來，這就說明現在的情況很嚴峻，相當的嚴峻，他們表面上承認朝廷，但此刻背地裡指不定已經開始尋找盟友，朝廷未來的日子不好過呀，想讓他們納糧？我看這是根本不可能完成的任務！”

　　賈诩點了點頭，“不錯，各路諸侯能有今天的成就，都是他們花掉幾代人積攢下的家底換來的，除非朝廷補償他們的損失，但是他們這些年來花掉的錢就是一個天文數字，朝廷一百年時間都付不起，所以，想要平白無故的放棄，幾乎是不可能的事情。可是他們占據着的是大漢最為肥沃的土地，朝廷根本離不開他們，想讓他們乖乖納糧，臣以為唯一的辦法就是讓他們各州自治！”

　　“各州自治？”劉協和陳宮兩人異口同聲的問道。

　　賈诩捋了捋胡須，“沒錯，就是各州自治，把各州讓那些諸侯們自治，各州的各種稅收，全部歸于他們，但前提是他們必須每年向朝廷納糧五十萬石，糧不夠就用等價的錢補齊！”

　　陳宮大叫道：“文和，這不等于讓那些諸侯把大漢給瓜分了嗎？”

　　賈诩笑了笑，站起來道：“公台，看事情眼光得長遠！現在局勢是諸侯們崛起，不承認朝廷，跟被瓜分有什麼區别？現在朝廷才是弱勢的一方！還不如借坡下驢，隻要有了充足的錢糧，還怕沒有強壯的兵馬？此時局面就如同春秋戰國時期，但是隻要咱們強壯起來，便可跟始皇帝一樣把他們一一收拾，此時的大漢已經千瘡百孔，病入膏肓，積重難返，不破不立啊陛下！”

　　賈诩的話算是說到劉協的心坎裡了，他目前最缺少不就是發展時間？隻要有發展的時間，劉協自信能把世界給統一了，這些區區諸侯在他眼中算個屁！

　　就算這些諸侯麾下全是諸葛亮，一發榴彈炮過去，你有多少死多少！在絕對的實力面前，任何陰謀陽謀都是扯淡！

　　隻要有時間，劉協就能給搞出來！可是他最缺少的就是時間！

　　歎了口氣，劉協道：“文和說的也不是沒有道理，隻是難道讓他們各州自治，諸侯們就會按時給錢給糧嗎？他們如果反悔怎麼辦？”

　　賈诩自信道：“不會的，這麼點錢糧對于他們來說小菜一碟，他們現在最缺少的隻是名正言順而已！隻要讓他們各州自治，現在就是讓他們先把未來三年的錢糧交上來，他們也會收拾收拾家底給陛下湊齊的。”

　　劉協還是有些不敢相信，現在的大漢已經成了這樣，各路諸侯難道還在乎名不正言不順？在說現在還有幾個名正言順的？

　　人家就是抗旨不遵朝廷也拿他們沒有任何辦法！

　　再說，如果各州自治，這不成了晚唐藩鎮割據了？

　　現在割據了，人家也答應給你按時繳納錢糧，可是還沒給錢糧就有人反了，一點發展時間都不給你，這個天下不就真的大亂了？

　　不破不立這沒錯，但是這個口子不能開！

　　劉協不敢冒險，不敢采納賈诩的意見，“等秋收過後下诏試試各路諸侯的反應再說吧！春耕已經開始，公台，一定讓百姓按時春耕，沒有種糧的，朝廷先借給他們！”