劉協也沒有怪罪董承的意思，他知道工程要保證質量，肯定是快不了的，而且他還知道董承為了保住他禮部尚書的位置，可以說是相當盡力的，幾乎所有的時間都呆在工地裡面，就是生怕哪裡出了差錯。

　　他這樣說，一方面是讓一些人知道長安絕對沒有勞力過剩，另一方面是要蔡邕知道，他戶部的擔子很重，不要害怕花錢。

　　提前給蔡邕打了預防針後，劉協開口問道：“蔡尚書，你那邊進行的怎麼樣了？”

　　蔡邕紅着臉道：“臣還沒有制定出來一套可行的方案，不過快了，最遲年底一定會開始的。”

　　孩童們不允許進入工地，需要進入學堂去讀書，四十歲以上的人要進行身體檢查，身體不合格的需要辦理病退，婦女們退出工地一線，進入後勤。

　　劉協的出發點是好的，可是這些都是需要錢的呀！

　　孩童們上學按照劉協的尿性，肯定是不需要花錢的，請先生的錢自然要戶部出。四十歲以上的人進行身體檢查，這些錢不用多說還是戶部出，身體好的還好說，可是身體不好的呢？

　　這些人以前可都是流民呀，身體能好到哪裡去？

　　身體不符合要求就要辦理病退，病退以後不用工作，每個月朝廷就得給他們分發錢糧，雖然不多，隻是一個溫飽，可是人口多了呀，這樣的人加起來就是一筆龐大的開銷，這錢還是戶部出。

　　還有就是婦女們，她們幹活自然沒有男人多，力氣也沒有男人大，但是工錢給的少呀，飯也吃的少呀。

　　這要全部退出一線，全部進入後勤，那一線不就得缺人？缺人那就要補人，補上去的男人，吃的多，共錢多，幹活卻并不一定就有婦女們多，這錢糧不都還是戶部出？

　　再有就是這些退出一線的婦女到了後勤，那以前後勤的人怎麼辦？還不是得跟工部進行商量，重新安置？

　　工部的便宜是那麼好占的？

　　稍微給工部一個小臉，工部就可能成為一塊狗皮膏藥黏在自己身上，甩都甩不掉。

　　蔡邕不是沒有跟劉協說過，隻是劉協卻說，困難肯定是有的，不要怕花錢，錢是王八蛋，花了再賺嘛。

　　劉協可以這麼說，可是蔡邕能這麼做嗎？

　　萬一戶部真沒錢了，其他的部門找的人是他，又不是劉協？

　　身為朝廷的管家，方方面面都需要從戶部這裡拿錢，蔡邕如果不把控好，戶部哪怕是有金山銀山也根本不夠用。

　　蔡邕也想百姓們好，可是他覺得事情不是一蹴而就，應當循序漸進，劉協年少，又即将成為他的女婿，身為長者，他隻能默默的承受這一切，能拖就拖吧，反正戶部一直以來也是這麼做的。

　　蔡邕這麼說，劉協也沒辦法，隻能略過，反正也不差這幾個月時間。

　　劉協又回到陳宮的問題上，“老陳，既然如此，要不就把河流工程像潼關方向延伸吧。潼關是長安大門，咱們可不能讓潼關的百姓們寒了心。長安有的，潼關也要有，不光是路，水利工程也要惠及到。這樣一來，至少大半年時間，皇家路橋集團的幾個公司是不差活了。”

　　頓了頓，劉協又道：“但是工程遲早是有幹完的一天，所以，咱們還是得未雨綢缪。其實，咱們皇家系的一些建築公司路橋公司之類的，也是可以走出去的嘛！比如，曹愛卿的兖州，兖州難道就不需要修路嗎？難道兖州就不需要擴建護城河，修建水利工程嗎？”