“抽調走的兵力，可以用民兵暫時補上去嘛！畢竟民兵也需要定時到皇家軍營裡面接受正規的訓練，如今又不是農忙時節，他們完全可以去呀！等他們出征匈奴回來後，再換防就好了呀！”

　　陳宮把調兵說的就像喝水一樣簡單，絲毫不覺得自己的話有什麼不妥。

　　宋立人不樂意道：“陳大人，要是你說調五萬民兵去匈奴，我沒有二話，要是讓民兵暫時來補充潼關所缺的兵力，我不同意！”

　　“為何？”陳宮眉頭一皺，沉聲問道。

　　“陳大人，從朝廷承認民兵那一刻起，兵部相關的民兵制度就已經制定好了。不是所有的民兵都有資格進入軍營接受訓練，隻有表現優異的民兵才有資格。若是潼關軍營一下進入五萬民兵，潼關軍營雖然不會亂，但是民兵是一定會亂的。”

　　陳宮沒有說話，宋立人繼續道：“一個表現優異的民兵進入軍營接受正規的訓練，那是什麼？那是榮譽！他回到原先的地方之後，大家肯定會問東問西，他告訴大家在軍營的一切之後，那麼一定是有人相信，有人懷疑，相信的人心裡暗暗下定決心自己今後一定努力，争取下一次進入軍營訓練的名額，懷疑的人也是一樣，畢竟隻有親自去了軍營才能知道真假。但是一下進來五萬人，等他們回去之後，他們怎麼想？至少絕大多數人心裡會不平衡的！”

　　“同樣都是軍人，你野戰軍每個月有軍饷，沒天吃那麼多好吃的，訓練器材、裝備也全部都是大漢最為精良的，而我們民兵為何待遇就那麼差？沒有軍饷，也不管飯，幾乎是什麼都不管，就連訓練服都得自己購買，可大家的職能卻是一樣的，必須服從朝廷的指揮，必須在長安有危難的時刻，挺身而出！

　　憑什麼？

　　一個兩個無所謂，可這種負面情緒的人一旦多了，民兵們還有心思訓練嗎？”

　　“很顯然，民兵的積極性會大大的降低，什麼愛國，保衛國家，在這種不平衡的心理下，是根本不值一提的。”

　　宋立人說完，整個朝堂上所有人都陷入沉思。

　　這種可能并不是沒有的！

　　隻讓馬兒跑，不給馬吃草，能行嗎？

　　劉協被宋立人的一番話，也同樣的想起了一些被他忽略掉的細節。

　　後世的民兵平時沒有工資，屬于義務工作，可是一旦有訓練的時候是有工資的。

　　而長安的民兵，幾乎每天都有訓練，所有的訓練時間都是自己擠出來的，朝廷沒有給過一分錢的補助！

　　顯然這是不對的。

　　長安可是有着十幾萬的民兵，以前自發組建起來民兵組織，全部是因為想參軍而因為身體條件不達标而被刷下去的人，朝廷承認了民兵之後，他們的積極性說白了不是因為‘民兵’二字，而是為了有機會進入皇家軍營。

　　見陳宮沒有反駁的意思，劉協開口道：“宋尚書說的有道理！現在的民兵制度确實存在着一些不合理的地方，訓練是為了保衛國家，每日讓民兵義務訓練真有點說不過去。宋尚書回去研究一下，添加上一條，訓練時期，每日給工資，至于工資多少，你們兵部和戶部去核對一下，就按照長安的平均工資給！”

　　宋立人立即答應下來。

　　可戶部的荀彧卻是想要吐皿。

　　長安的平均工資是多少？

　　一天三十五文呀！

　　一個月就是一貫錢。

　　十二萬人，一個月就是十二萬貫，一年下來就是一百五十多萬貫。