通過這次會議中細緻全面的了解，劉凡對現在膠州的情況有了一些較為清晰的認識。膠州的快速發展讓劉凡很是高興，但是在這高速發展中卻藏着一個緻命的隐患，那就是分工太不明确了。也可以說是管理上太籠統了。

　　現在的膠州雖然在張家父女和孫元化三人為主導，王亮，張玉鵬等後起之秀輔助下取得了不小的成果，但他們他們這些人卻缺乏對未來足夠的認識。而且孫元化等人需要管理的事情太多了，軍工，民政，治安和軍隊等橫跨多個領域一肩挑。身上的膽子太重了一些。雖然現在還沒出現什麼大的纰漏，但是随着膠州的發展，這樣下去遲早是要出問題的。人的精力是有限了，即使再聰明的人也難免顧此失彼。一旦被有心人鑽了空子，那對劉凡而言損失是難以估量的。

　　所以劉凡決定要做出一些調整，分擔他們壓力的同時也明确的規劃一下膠州未來的格局，最為主要的是分化一下權利。膠州必須是劉凡的膠州，而不是他手下其中某一個人的膠州，即使這個人是他的妻子和最親近的朋友也不行，這一點劉凡很清楚。

　　經過簡短了思考之後，劉凡大緻做了一些決定。首先，劉凡将軍政分離，成立兩個部門，一為軍部，二為行政部。但是劉凡後來一想，覺得軍部什麼的太過托大了一些，容易引起不必要的誤會。為了低調一點，劉凡将軍部改為軍事局，行政部改為行政局。

　　按照劉凡的規劃，軍事局，主要分為陸軍司，海軍司和後勤司三大部分。軍事局的主官由劉凡直接擔任，設副局兩名，分别由宋成和武濤兩人擔任。各司司長人選待定。

　　行政局，主要分為民政司，刑律司，稅收司三大部分。劉凡依然是主官，局副兩名，分别由張以恒和張玉鵬擔任。

　　此外劉凡特别設立一個船舶司，專門負責海關的稅收和造船廠的建設工作。這個司長劉凡直接點名由王亮擔任。

　　除了這些以外，劉凡還将兵工廠獨立出來，成立一個科研所，負責兵工廠的生産和研究。至于所長的人選毫無疑問直接由孫元化擔任，副手為湯若望。而關乎劉凡命脈的軍校和政校，劉凡選擇了自己的妻子張瑤為副校長，張瑤的主要職責是負責軍校和政校日常的運作和統籌安排。

　　選擇張瑤作為校長也是劉凡無奈之下才不得已而為之。軍校可是劉凡的根基和命脈要是被其他人掌控的話，劉凡怎麼能放心？他可不想軍校裡面冒出一個類似蔣校長的人物，将自己所有的成果都竊取。劉凡之所以狠心将張瑤推到軍校副校長的位置還有一個原因，那就是副校長的位置看似辛苦，其實并不是那麼一回事。現在的軍校基本已經步入正軌，騎兵，步兵，炮兵甚至宣傳科，各科都有自己的科長，一些具體的事情并不學要張瑤去操心。張瑤的作用就是統籌管理和處理一些緊急的事情。

　　将事情梳理完之後，第二天劉凡再次召開了會議。會上劉凡将自己的安排公布給衆人。因為這次會議與會者都是劉凡手下的核心人物，所以對于劉凡的任命衆人都沒有什麼異議。衆人都是破虜軍的高層核心，很清楚劉凡這樣做的目的，以及這些調整所帶來的好處。衆人更知道破虜軍的壯大和發展，隻會給他們帶來怎樣的好處。

　　見到衆人沒有反對，劉凡繼續道“現在框架我已經給你們搭起來了，你們要做的就是将它填充起來，使它更加的圓滿和強大！當然，我也知道這個很難！現在的情況就是咱們不缺基層人才，但卻缺少的是獨當一面的中層骨幹。你們要知道，人才是需要去挖掘和培養的。所以我要求你們必須在最短的時間内找出一些值得培養的好苗子，給他們多壓一些擔子，讓他們盡快的成長起來！”

　　劉凡的一番話說完，衆人反應各異。軍方的宋成和武濤兩人老神在在，反觀張以恒和張玉鵬兩人卻是愁眉不展。尤其是張玉鵬，本來他隻是一個鄉鎮級的小官，平常處理一些雞毛蒜皮的小事還行。現在突然被劉凡委以重任，這讓他很是壓力山大。心中本來就很忐忑不安了。現在劉凡還要他去培養什麼苗子，這不是趕鴨子上架嗎？

　　看到張玉鵬欲言又止的苦惱模樣，讓劉凡不禁一樂，笑着打趣道“怎麼了玉鵬？你有什麼問題嗎？”

　　張玉鵬苦着臉回答道“督軍，玉鵬隻是小小的民政官，能力有限的很。督軍您讓我當副局實在是太高看我了。督軍，玉鵬恐怕難以勝任這麼重要的職位，不如您收回成命放我回鄉，讓我還做我的民政官吧！”

　　劉凡聞言收起了笑容，搖搖頭說道“玉鵬你太小看自己了，也太小看我劉凡的眼光了。你在城固的作為其實我都是知道的。城固的事情比我們膠州可要複雜多了，那裡你都能處理的井井有條，到了咱們自家的地盤怎麼就打退堂鼓了？何況副局又不是你一個人，不是還有我的嶽父麼？有他老人家在，你有的是時間熟悉這些政務。你要相信我，更要相信你自己！你行的！”

　　一直默不作聲的張以恒也跟着出言安慰道“是啊玉鵬，你要相信自己才行，你的才能大家是有目共睹的，我們也相信你能夠做好這份工作！”

　　看着劉凡和張以恒以及衆人充滿鼓勵和期待的目光，張玉鵬不禁哽咽了。他不想讓劉凡失望，不想讓大家失望。所以他鼓起了自己所有的勇氣，大聲應道“請督軍放心，玉鵬一定竭盡全力為您管好咱們的膠州！”

　　劉凡滿意的點點頭笑道“這就對了嘛，咱們破虜軍什麼時候怕過困難？越是艱難的時刻越要迎着困難而上！不然何以打敗流寇，打敗鞑子拯救天下百姓？你們在座的諸位也是，要拿出自己的勇氣和信心，去克服困難，戰勝困難。我相信在大家的共同努力下，我們的明天是美好的！”(未完待續。)